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太康县真情践行“枫桥经验”

发布时间:2019-01-02 20:11:03   来源:周口网-周口日报  浏览:
近年来,太康县始终坚持以习近平总书记新时代信访工作的重要理论为指导,以落实信访工作责任制为抓手,按照中央、省、市的决策部署,提高政治站位,牢记“四个意识”,坚持以人民为中心的发展思想,深入学

近年来,太康县始终坚持以习近平总书记新时代信访工作的重要理论为指导,以落实信访工作责任制为抓手,按照中央、省、市的决策部署,提高政治站位,牢记“四个意识”,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习“枫桥经验”,创新发展了村级“原点工作法”、乡镇“道德法庭”和县信访“一会四联”三级联动信访工作机制,增强了县乡村三级信访工作责任,确保依法及时就地解决好群众合理诉求,不断提升新形势下开展群众工作的能力和水平。今年以来,全县信访总量同比下降38%、信访事项按期办结率98%、化解稳控率95%以上,实现了信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升的目标。

推行村级信访“原点工作法”,严把信访源头防范关。该县村级组织在学习运用“一线工作法”的基础上,探索推行了矛盾问题原点发生、原点研判、原点化解、原点提升的信访“原点工作法”。把每一个行政村作为一个原点,在每个行政村发生的信访案件和矛盾,就地化解,压实基层责任;把每个村民作为一个原点,村民在哪碰到了难事,就把哪里当作原点,现场化解矛盾纠纷;把每个党员干部作为一个原点,明确其工作职责和角色定位,摆正自己的位置,发挥自身主观能动性,针对信访案件和矛盾纠纷进行原点预警、原点研判、原点化解,真正达到小事不出村、矛盾不上交,做好源头调处工作。同时,县委、县政府下发专题文件,部署开展“零访村”创建活动,每年拨出300万元专项资金,按照行政村人均2元的标准,对无京省市上访的行政村进行奖励。2018年以来,全县775个行政村有721个实现了“零上访”。

乡镇成立“道德法庭”,把好矛盾纠纷调解关。该县23个乡镇全部建立了群众工作站,成立了“道德法庭”,整合调动民间力量,积极参与信访工作,并选聘100余名老党员、老干部、老模范及社会知名人士担任调解员,以群众身份解决群众问题,通过身边人解决身边事,努力探索信访工作新路径,解决旧问题、化解新矛盾,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。为保证乡镇“道德法庭”工作顺利开展,县财政每年拨付专项经费100万元,保证乡镇矛盾纠纷调解员每人每月500元生活费和各乡镇“道德法庭”每月1000元的办公经费按时发放,极大地调动了调解员的积极性。截至目前,已成功调处农村宅基地、土地、婚姻、赡养等纠纷引发的信访案件5237件,化解率95%以上。

实行信访“一会四联”工作机制,把好“疑难杂症”破解关。该县推行以党政联席信访工作周例会为平台,以党委统筹联动、层层研判联商、多策并举联处、整合力量联督为主要内容的信访工作“一会四联”工作机制,搭建信访“疑难杂症”会诊平台,进一步增强了各级信访工作责任,规范了信访工作秩序,推动了疑难复杂突发信访事项的解决和化解,全县范围内形成了上下联动、集体决策、快速办理、责任查究的信访工作新常态。2014年以来,太康县召开党政联席研判信访工作例会221次,研判疑难信访事项342件,会后及时形成会议纪要,下发到相关责任单位部门,并由“两办”督察室、纪检监察室、信访局抓好研判意见的督办落实,一批历史积案和重大疑难信访案得到有效化解。

几年来,太康县坚持强化领导信访工作责任,压实部门主体责任,推动了信访工作高效开展和信访问题的有效解决。立足工作实际,坚持群众的事无小事的原则,实施“阳光信访”,找准了创新群众工作方法的关键点;狠抓基层干部作风转变,落实“责任信访”,找准了夯实基层信访责任的切入点;创新发展“枫桥经验”,强化基层排查和化解,力求“面面俱到”,把矛盾纠纷消化在初始,解决在萌芽,找准了减少越级上访的突破点;扎实开展信访矛盾化解攻坚活动,坚持“法治信访”,力求信访积案“销存量、减增量”,找准了破解信访疑难问题的推动点。目前,全县基层解决信访问题工作效率显著提高,群众越级访明显减少,依法逐级访反映合理诉求的意识明显增强,推动了信访秩序持续好转,形成了做好信访工作的强大合力,促进了社会和谐稳定发展。(张振华)

编辑:王涛

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